Boletín de
ASOQUIM
Caracas, 17 de abril de 2006
Edición 363
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Acuerdo
Estados Unidos - Colombia La suscripción del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, modificará radicalmente el intercambio comercial entre el vecino país y el nuestro en perjuicio de los productores venezolanos, según Danay Zoppi, Presidenta de ASOQUIM, al analizar el impacto del TLC en el comercio bilateral Colombia – Venezuela. En
su análisis, la Dra. Zoppi destaca en primer lugar el acceso inmediato, libre
de aranceles, logrado por el vecino país para la casi totalidad de los bienes
industriales que produce y exporta a Estados Unidos. Esto es: casi 7.000
posiciones arancelarias que representan 99,99% del mencionado comercio, y un
0.01 % correspondiente a 20 partidas (calzado de caucho y atún enlatado), que
entran en un programa de desgravación a 10 años. Para
Estados Unidos, el Acuerdo implica, según la Presidenta de ASOQUIM, acceso
inmediato con cero aranceles para el 81,8 % del comercio de bienes industriales
que exporta a Colombia. Destaca igualmente la definición de esquemas especiales
de desgravación a 7 y 5 años respectivamente en los sectores petroquímica y
papel, incluidas en el primero, las resinas plásticas como los polietilenos y
PVC. --En
sectores sensibles como los textiles y confecciones, se acordaron requisitos
específicos de origen (98% del total de posiciones arancelarias) y la
desgravación total reciproca. Como resultado, el comercio de textiles y
confecciones estará totalmente liberado al entrar en vigencia el TLC. Señala
además que Colombia preserva su discrecionalidad para continuar con la aplicación
de instrumentos de promoción de las exportaciones como el llamado Plan Vallejo
para insumos y materias primas. Impacto
sobre el Comercio Bilateral A
juzgar por el análisis de Danay Zoppi, la suscripción del acuerdo de libre
comercio entre Colombia y Estados Unidos, perjudicará al productor venezolano,
ya que entre los efectos directos e inmediatos estará la reducción de la
ventaja competitiva de Venezuela en el mercado colombiano, mientras aumentará
la de Colombia tanto en su mercado interno como en el mercado venezolano. Pero
también se originarán efectos inducidos y de más largo plazo en el comercio
colombo-venezolano, que a decir de la Presidenta de ASOQUIM son básicamente de
tres tipos: a) Logro de una mayor autonomía por parte de Colombia en materia de
suministros procedentes de Venezuela. b) Incremento de su oferta exportable y c)
Incremento de su atractivo para recibir inversiones en detrimento de Venezuela. En
su opinión, la suscripción del TLC modificará, en detrimento del productor
venezolano, el vigoroso crecimiento que registraba el comercio bilateral
colombo-venezolano desde principios de los años 90. Recuerda que en 2004
el total en ambos sentidos fue 2.600 MM$ y excedió 3.000 MM$ en 2005
(exportaciones colombianas 1.900 MM$ y exportaciones venezolanas 1.150 MM$). ¿Y
cuáles serían las posibles reacciones de Venezuela? De acuerdo al análisis de la Dra. Zoppi, la óptica del gobierno actual ha sido por una parte, la de privilegiar el elemento energético en vez del manufacturero en las negociaciones comerciales, y por otra, la de privilegiar la participación en el MERCOSUR frente a la CAN, sin grandes expectativas. De
manera que “la naturaleza de la reacción oficial de Venezuela, a pesar del
fuerte impacto que tendrá para el futuro del sector manufacturero y de sus
inversiones, será de poco apoyo y seremos testigos de un nuevo capítulo de la
casi inevitable atrición de la CAN, sobre lo cual ya el mandatario venezolano
emitió sus expresiones y donde cada país miembro ha buscado por separado las
opciones que le resultan más atractivas o convenientes”. |
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OBSERVACIONES
DE ASOQUIM En
taller público celebrado en el CIED y convocado por la Consultoría Jurídica
del Ministerio de Energía y Petróleo, la Dra. Danay Zoppi, Presidenta de
ASOQUIM, presentó las observaciones de la Asociación al Proyecto de Reglamento
de la Ley de Hidrocarburos, destacando la necesidad de definir su alcance y ámbito,
así como la inclusión del tema de la calidad. Las
observaciones, previamente trabajadas por la Asociación con sus afiliados, señalan
que el Reglamento requiere incluir un glosario de términos con miras a la
delimitación y definición del ámbito de la Ley tanto para el universo de las
materias primas, los procesos de industrialización y los productos
industrializados, similar al Reglamento de la Ley de Gas. Esta
observación tiene que ver con el hecho de que en la Ley y en el proyecto, se
define a las empresas industrializadoras como las que procesan a los
hidrocarburos refinados como materia prima, sin que haya definición de
“hidrocarburos refinados”, además de referir indistintamente materia prima
como “productos refinados” y “sustancias básicas”. Esto, a juicio de la
Asociación, genera una regulación de alcance indefinido a lo largo de las
cadenas de producción, innecesaria y con impacto en empresas no susceptibles de
regulación. Considera
además ASOQUIM que en el Capítulo VII del Proyecto de Reglamento, existe un
solapamiento de responsabilidades entre las actividades identificadas como
comercio interior, comercialización, suministro, almacenamiento, expendio,
distribución y transporte. “Debería definirse con claridad donde comienza y
donde finaliza cada una de estas actividades, con el fin de garantizar la
coherencia de los términos y las responsabilidades que conlleva cada una”. En
cuanto a la calidad, la Asociación apunta la conveniencia de incluir en el
Reglamento una sección referida a la calidad de los productos manufacturados
por las empresas industrializadoras, y la obligación de éstas de garantizar
productos que cumplan fielmente con las especificaciones establecidas para ellos
en las diferentes normas de calidad vigentes. --Las
empresas que se beneficien del suministro en condiciones favorables deben
garantizar una calidad ajustada a las normas universales mínimas que beneficien
a los consumidores. |
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II
SEMINARIO ENTRE ORGANISMOS DE CONTROL Un nuevo encuentro entre la administración nacional y representantes de la industria química fue celebrado la semana pasada durante un seminario celebrado en la Oficina Nacional Antidrogas en el marco de la Nueva Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas y del Proyecto Regional para el control de los Productos Precursores en los Países Andinos (PRECAN). El seminario cumplió con una amplia agenda, entre cuyos temas destacaron en una primera sesión: La Importancia de las Prenotificaciones; Proyecto Regional para el Control de Productos Precursores en los Países Andinos, Portal Regional PRECAN, Centro de Información Nacional sobre Drogas; Manual Armonizado de los Procedimientos Químicos Fiscalizados en la Comunidad Andina; Control Administrativo de Productos Químicos Precursores de Drogas (charlas del PNUD, CINADRO, ONA y MILCO). En la segunda parte: Control y Fiscalización de Sustancias Psicotrópicas, Estupefacientes y Precursoras; Control, Vigilancia y Fiscalización de Sustancias Químicas Esenciales y Precursores (charlas del MSDS y del CICPC), y el Ministerio Público en el marco de la Ley. Además de los panelistas, el evento contó con la participación de representantes del Comando Antidrogas de la Guardia Nacional y de la Gerencia de Supervisión y Control del SENIAT, quienes respondieron en gran parte a las inquietudes de los asistentes, aunque varias de las interrogantes quedaron para el estudio de los organismos oficiales competentes al tema. |
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BASF
VENEZOLANA Con
un evento celebrado en un hotel capitalino, BASF Venezolana S.A.,
presentó su nuevo Company Manager, el Sr. Marcos Ferreira, a quien le
deseamos el mayor de los éxitos en su gestión, extensivo a todos los
miembros de esa organización empresarial. Felicidades
al
Sr. Ferreira y a BASF Venezolana S.A. |
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INDUSTRIAS
VENOCO Con
múltiples eventos y la participación del personal y la comunidad,
Industrias VENOCO celebró la Semana de la Seguridad 2006, lapso durante
el cual dictaron charlas y conferencias, hicieron recorridos por
diferentes plantas del complejo industrial, operativos de limpieza y
realizaron actividades recreativas. El
programa fue iniciado el pasado 19 de marzo con la develación de una
valla alusiva a la seguridad y entrega de premios, por parte del
Presidente de la organización, Pedro Salom Power; una conferencia sobre
Historia y Éxito, a cargo de Raúl Castillo, y gira de seguridad por la
planta. Luego
en el transcurso de la semana continuaron las conferencias y las giras
de seguridad, se llevaron a cabo los operativos de limpieza, la entrega
de reconocimientos a los trabajadores más seguros, se hizo un simulacro
de evacuación general y se les ofreció un taller sobre protección
ambiental a los hijos de los trabajadores. Esta celebración de la Semana de la Seguridad VENOCO 2006, culminó con un rally, la pintura de un mural, siembra de árboles y entrega de elementos para competencias de juegos tradicionales venezolanos. |